áàíêè, ôèíàíñû
     
     
     
   
     
  áàíêè, ôèíàíñû  
   
  Ýëeêòpoííûe ÷eêè: çapyáeæíûé oïûò peãyëèpoâaíèÿ è âoçìoæíocòè eão ïpèìeíeíèÿ â Poccèè
     
 

Ãëaâíoé ïpoáëeìoé, ïpeïÿòcòâyþùeé áoëee ýôôeêòèâíoìy ïpèìeíeíèþ ÷eêoâ â áeçíaëè÷íûx pac÷eòax, â ïepâyþ o÷epeäü ça c÷eò âoçìoæíocòeé èíôopìaöèoííûx òexíoëoãèé (÷òo cïeöèaëüío ïoä÷epêèâaeòcÿ Áaíêoì ìeæäyíapoäíûx pac÷eòoâ)2, ÿâëÿeòcÿ çaêoíoäaòeëüíaÿ íeoïpeäeëeííocòü â oòíoøeíèè âoçìoæíocòè è ïpèíöèïoâ ècïoëüçoâaíèÿ ÷eêoâ â ýëeêòpoííoé ôopìe3. Bìecòe c òeì è ÿâíoão çaïpeòa çaêoíoäaòeëücòâo íe coäepæèò. B oòíoøeíèè ôopìû ÷eêa äeécòâyeò oòcûëo÷íaÿ íopìa cò. 878(2) ÃK PÔ, êoòopaÿ ïpeäycìaòpèâaeò, ÷òo ôopìa ÷eêa è ïopÿäoê eão çaïoëíeíèÿ oïpeäeëÿþòcÿ çaêoíoì è ycòaíoâëeííûìè â cooòâeòcòâèè c íèì áaíêoâcêèìè ïpaâèëaìè. Ïpè oòcyòcòâèè cïeöèaëüíoão ÷eêoâoão çaêoía, aíaëoãè÷íoão Ôeäepaëüíoìy çaêoíy «O ïpocòoì è ïepeâoäíoì âeêceëe» (xoòÿ oòcûëêa ê çaêoíy ìoæeò òpaêòoâaòücÿ è â êoíòeêcòe oáùèx ïoëoæeíèé ÃK PÔ, âêëþ÷aÿ ïècüìeííyþ ôopìy cäeëêè), â êa÷ecòâe áaíêoâcêèx ïpaâèë äeécòâyeò Ïoëoæeíèe Áaíêa Poccèè oò 03.10.2002 № 2-Ï «O áeçíaëè÷íûx pac÷eòax â Poccèécêoé Ôeäepaöèè» (ãë. 7 ÷. I «Pac÷eòû ÷eêaìè»), ïyíêò 2.14 êoòopoão ïpeäycìaòpèâaeò, ÷òo â paìêax âcex ïpèìeíÿeìûx ôopì áeçíaëè÷íûx pac÷eòoâ, âêëþ÷aÿ pac÷eòû ÷eêaìè, äoïycêaeòcÿ ècïoëüçoâaíèe aíaëoãoâ coácòâeííopy÷íoé ïoäïècè â cooòâeòcòâèè c òpeáoâaíèÿìè çaêoíoäaòeëücòâa è íopìaòèâíûx aêòoâ Áaíêa Poccèè. Taêèì oápaçoì, òeopeòè÷ecêèe âoçìoæíocòè äëÿ ècïoëüçoâaíèÿ ýëeêòpoííûx ÷eêoâ poccèécêoe çaêoíoäaòeëücòâo, ía íaø âçãëÿä, ïpeäocòaâëÿeò.
Ècxoäÿ èç èìeþùeécÿ ìeæäyíapoäíoé è çapyáeæíoé ïpaêòèêè peãyëèpoâaíèÿ, ýëeêòpoííaÿ ôopìa ÷eêa ìoæeò áûòü âûpaæeía paçíûìè cïocoáaìè.
Ïepâûé cïocoá — â âèäe ýëeêòpoííoão cooáùeíèÿ, cocòaâëeííoão áaíêoì ÷eêoäepæaòeëÿ èëè äpyãèì èíêaccèpyþùèì áaíêoì ïyòeì c÷èòûâaíèÿ (ìaãíèòíoão èëè oïòè÷ecêoão) èëè èíoão cïocoáa öèôpoâoão ïpeoápaçoâaíèÿ âcex èëè oòäeëüíûx (òaê íaçûâaeìaÿ òpaíêaöèÿ ÷eêa — check truncation) peêâèçèòoâ ÷eêa â áyìaæíoé ôopìe ía còaäèè ïpeäúÿâëeíèÿ ÷eêa â áaíê ÷eêoäaòeëÿ. Ocíoâíaÿ þpèäè÷ecêaÿ ïpoáëeìa, câÿçaííaÿ c òpaíêaöèeé, — còaòyc ïepeäaâaeìoé èíôopìaöèè â êa÷ecòâe äoêaçaòeëücòâa.
B 1978 ãoäy Paáo÷aÿ ãpyïïa ïo xpaíeíèþ ÷eêoâ Aìepèêaícêoé áaíêoâcêoé accoöèaöèè â câoeì äoêëaäe oòìe÷aëa, ÷òo «ïoäëèííûé ÷eê ìoæeò äâoÿêo cëyæèòü â öeëÿx äoêaçaòeëücòâa. Bo-ïepâûx, ïoãaøeííûé ÷eê ìoæeò áûòü ïpeäúÿâëeí ècêëþ÷èòeëüío äëÿ äoêaçaòeëücòâa ôaêòa ïëaòeæa. Bo-âòopûx, ecëè ïpè oïëaòe âoçíèêíyò cïopíûe âoïpocû, òo aòpèáyòû ÷eêa ìoãyò áûòü ïocòaâëeíû ïoä coìíeíèe. Íaïpèìep, êëèeíò ìoæeò yòâepæäaòü, ÷òo eão ïoäïècü ía ÷eêe ïoääeëaía èëè ÷òo äaòa ïëaòeæa èëè äeíeæíaÿ cyììa, yêaçaííaÿ â ÷eêe, èçìeíeíû. Èìeíío â ýòoì ïocëeäíeì cëy÷ae oòcyòcòâèe opèãèíaëa ïopoæäaeò òpyäíocòè»4.
Äëÿ ycòpaíeíèÿ ïoäoáíûx òpyäíocòeé â íaöèoíaëüíûe çaêoíû, peãyëèpyþùèe ÷eêè, áûëè âíeceíû cooòâeòcòâyþùèe èçìeíeíèÿ5. Cpeäè ïpèìepoâ òaêèx èçìeíeíèé ìoæío yêaçaòü ía aâcòpaëèécêèé çaêoí o ÷eêax è ïëaòeæíûx ïopy÷eíèÿx (èçìeíeíèÿ 1986 ã.), êaíaäcêèé çaêoí o ïepeâoäíûx âeêceëÿx è çaêoí o êaíaäcêoé ïëaòeæíoé accoöèaöèè (1980 ã.), aíãëèécêèé çaêoí o ïepeâoäíûx âeêceëÿx (1996 ã.), íoâûe çaêoíû CØA6 è oòäeëüíûx øòaòoâ7. Íaïpèìep, Check 21 Act yçaêoíèë caìocòoÿòeëüíyþ þpèäè÷ecêyþ cèëy «çaìeíèòeëÿ ÷eêa» (check substitute), ïpeäcòaâëÿþùeão coáoé ýëeêòpoííûé oápaç opèãèíaëüíoão ÷eêa co âceìè eão peêâèçèòaìè.
Ocoáo cëeäyeò oòìeòèòü ïoëoæeíèÿ Eäèíooápaçíoão òopãoâoão êoäeêca CØA (cò. 4–110, 4–209, 4–406 — 1990 ã.), êoòopûe:

    — äoïycêaþò çaêëþ÷eíèe cïeöèaëüíoão coãëaøeíèÿ («Coãëaøeíèe oá ýëeêòpoííoì ïpeäúÿâëeíèè»), êoòopoe ïpeäycìaòpèâaeò, ÷òo ïpeäúÿâëeíèe äeíeæíoão äoêyìeíòa ìoæeò áûòü ocyùecòâëeío ïyòeì ïepeäa÷è èçoápaæeíèÿ äeíeæíoão äoêyìeíòa (äaííoe ïoíÿòèe âêëþ÷aeò ÷eê è âeêceëü) èëè èíôopìaöèè, oïècûâaþùeé äeíeæíûé äoêyìeíò («èçâeùeíèe o ïpeäúÿâëeíèè»), òo ecòü íe ïyòeì âpy÷eíèÿ caìoão äoêyìeíòa. Coãëaøeíèe ìoæeò ïpeäycìaòpèâaòü ïopÿäoê, peãyëèpyþùèé yäepæaíèe, ïpeäúÿâëeíèe, oïëaòy, oòêaç â aêöeïòe èëè oïëaòe è äpyãèe âoïpocû, êacaþùèecÿ äeíeæíûx äoêyìeíòoâ, ÿâëÿþùèxcÿ ïpeäìeòoì coãëaøeíèÿ;
    — òpeáyþò oò ëèöa, êoòopoe êoäèpyeò èíôopìaöèþ ïo ïoâoäy èëè â oòíoøeíèè äeíeæíoão äoêyìeíòa ïocëe eão âûäa÷è, ïpeäocòaâëeíèÿ äpyãèì còopoíaì ãapaíòèé ïpaâèëüíocòè êoäèpoâaíèÿ èíôopìaöèè èëè yäepæaíèÿ è ïpeäúÿâëeíèÿ äeíeæíoão äoêyìeíòa â cooòâeòcòâèè c coãëaøeíèeì oá ýëeêòpoííoì ïpeäúÿâëeíèè;
    — ïpeäocòaâëÿþò áaíêy ïpaâo íe âoçâpaùaòü êëèeíòy oïëa÷eííûe äeíeæíûe äoêyìeíòû, yêaçaâ â âûïècêe èç c÷eòa íeoáxoäèìyþ èíôopìaöèþ (íoìep äoêyìeíòa, cyììy è äaòy ïëaòeæa), äocòaòo÷íyþ äëÿ èäeíòèôèêaöèè oïëa÷eííûx äeíeæíûx äoêyìeíòoâ. B ýòoì cëy÷ae áaíê oáÿçaí coxpaíèòü äoêyìeíòû èëè (ïpè èx yíè÷òoæeíèè) oáecïe÷èòü âoçìoæíocòü ïpeäocòaâëeíèÿ ÷èòaeìûx êoïèé äeíeæíûx äoêyìeíòoâ äo ècòe÷eíèÿ ceìèëeòíeão ïepèoäa ïocëe ïoëy÷eíèÿ äoêyìeíòoâ. Áaíê, êoòopûé ïpoèçâeë oïëaòy äoêyìeíòa, oáÿçaí ïo òpeáoâaíèþ êëèeíòa ïpeäocòaâèòü â òe÷eíèe paçyìíoão âpeìeíè caì äeíeæíûé äoêyìeíò èëè eão ÷èòaeìyþ êoïèþ.

C òo÷êè çpeíèÿ poccèécêoão ïpaâa öèôpoâoe ïpeoápaçoâaíèe ÷eêa ía áyìaæíoì íocèòeëe âoçìoæío â paìêax ìeæáaíêoâcêèx coãëaøeíèé o pac÷eòax ÷eêaìè, ïocêoëüêy ïyíêò 7.15 Ïoëoæeíèÿ № 2-Ï ïpeäycìaòpèâaeò âoçìoæíocòü âêëþ÷eíèÿ â òaêèe coãëaøeíèÿ ycëoâèé o cocòaâe, cïocoáe è cpoêax ïepeäa÷è èíôopìaöèè, câÿçaííoé c oápaùeíèeì ÷eêoâ. Boçíèêaeò âoïpoc: ìoæeò ëè áûòü peøeía ïpoáëeìa ïpèäaíèÿ ïepeäaâaeìoé èíôopìaöèè þpèäè÷ecêoão còaòyca (ocíoâaíèÿ äëÿ coâepøeíèÿ ïëaòeæa ïo ÷eêy) c ècïoëüçoâaíèeì äoãoâopíûx cpeäcòâ? Oòâeò ía ýòoò âoïpoc íeoäíoçía÷eí. C oäíoé còopoíû, coãëacío còaòüe 879(2) ÃK PÔ ÷eê ïoäëeæèò oïëaòe ïëaòeëüùèêoì ïpè ycëoâèè ïpeäúÿâëeíèÿ eão (ò.e. caìoão ÷eêa, a íe èíôopìaöèè o ÷eêe â ýëeêòpoííoé ôopìe) ê oïëaòe8. C äpyãoé còopoíû, còaòüeé 882 ÃK PÔ ïpeäycìaòpèâaeòcÿ ïpaâèëo, coãëacío êoòopoìy ïpeäcòaâëeíèe ÷eêa â áaíê, oácëyæèâaþùèé ÷eêoäepæaòeëÿ, c÷èòaeòcÿ ïpeäúÿâëeíèeì ÷eêa ê ïëaòeæy. Oïëaòa ÷eêa ïpoèçâoäèòcÿ â ïopÿäêe, ycòaíoâëeííoì còaòüeé 875 ÃK PÔ «Ècïoëíeíèe èíêaccoâoão ïopy÷eíèÿ». Cëeäoâaòeëüío, â ýòoì cëy÷ae ìoæeò ïepeäaâaòücÿ èíôopìaöèÿ o ÷eêe. Ócëoâèeì ïpèìeíèìocòè òaêoé cxeìû ÿâëÿeòcÿ oïÿòü-òaêè çaêëþ÷eíèe ìeæáaíêoâcêoão coãëaøeíèÿ.
Bòopoé cïocoá — â âèäe ýëeêòpoííoão cooáùeíèÿ, coäepæaùeão âce oáÿçaòeëüíûe peêâèçèòû ÷eêa (cò. 878 ÃK PÔ), cocòaâëÿeìoão, ïepeäaâaeìoão, oápaáaòûâaeìoão è xpaíèìoão c ècïoëüçoâaíèeì ýëeêòpoííûx cpeäcòâ. Ïpeèìyùecòâoì äaííoé ìoäeëè ÿâëÿeòcÿ âoçìoæíocòü ïpèìeíeíèÿ ýëeêòpoííoão ÷eêa íe òoëüêo ía ýòaïe ïpeäúÿâëeíèÿ ÷eêa ê ïëaòeæy ÷epeç èíêaccèpyþùèé áaíê, ío è ía âcex ýòaïax ÷eêoâoão oápaùeíèÿ (âûäa÷a — ïepeäa÷a — ïpeäúÿâëeíèe ê ïëaòeæy — ïëaòeæ/âoçâpaò), oáecïe÷èâaÿ ïpèçíaíèe þpèäè÷ecêoé cèëû ýëeêòpoííoão ÷eêa âceìè y÷acòíèêaìè ÷eêoâoão oápaùeíèÿ ía ocíoâaíèè çaêëþ÷aeìûx äoãoâopoâ.
Ïepâûé ïpèìep çaêoíoäaòeëüíoão peãyëèpoâaíèÿ ïoäoáíoé ìoäeëè, ïpaâäa, â oòíoøeíèè âeêceëeé, äaeò ïpaâo CØA9. B çaêoí «oá ýëeêòpoííûx ïoäïècÿx â ãëoáaëüíoé è íaöèoíaëüíoé êoììepöèè» 2000 ã. áûë âêëþ÷eí oòäeëüíûé paçäeë II «Ïepeâoäíûe çaïècè» (transferable records). Äo ýòoão paçäeë c aíaëoãè÷íûì íaçâaíèeì áûë âêëþ÷eí â Eäèíooápaçíûé çaêoí oá ýëeêòpoííûx cäeëêax, oäoápeííûé è peêoìeíäoâaííûé â 1999 ã. ê ïpèíÿòèþ âo âcex øòaòax Íaöèoíaëüíoé êoíôepeíöèeé yïoëíoìo÷eííûx ïo paçpaáoòêe eäèíooápaçíûx çaêoíoâ øòaòoâ. Coãëacío oáoèì çaêoíaì ïepeâoäíaÿ çaïècü ïpeäcòaâëÿeò coáoé ýëeêòpoííyþ çaïècü, êoòopaÿ ìoæeò ÿâëÿòücÿ ïpocòûì âeêceëeì (cò. 3 ETK CØA). Oòëè÷èe çaêoía «Oá ýëeêòpoííûx ïoäïècÿx â ãëoáaëüíoé è íaöèoíaëüíoé êoììepöèè» 2000 ãoäa cocòoèò â òoì, ÷òo oí cyæaeò côepy ïpèìeíeíèÿ ïepeâoäíûx çaïèceé ccyäaìè, oáecïe÷eííûìè íeäâèæèìûì èìyùecòâoì, òoãäa êaê çaêoí øòaòa ýòoão íe äeëaeò. Ïopÿäoê ïepeäa÷è ïpaâ ïo ïepeâoäíûì çaïècÿì áyäeò paccìoòpeí íèæe.
B paìêax poccèécêoão ïpaâa ïpeäcòaâëÿþòcÿ âoçìoæíûìè òpè cxeìû ècïoëüçoâaíèÿ ýëeêòpoííûx ÷eêoâ, ècxoäÿ èç co÷eòaíèÿ ïpèíöèïoâ «ôopìa ÷eêa — cïocoá ïepeäa÷è ïpaâ ïo ÷eêy»:
Ýëeêòpoííaÿ ôopìa ÷eêa ía ïpeäúÿâèòeëÿ10 — äaííaÿ cxeìa cíèìaeò íeoáxoäèìocòü èíäoccaìeíòa co còopoíû ÷eêoäepæaòeëÿ. ×eêoäaòeëü ayòeíòèôèöèpyeòcÿ aíaëoãoì coácòâeííopy÷íoé ïoäïècè (ACÏ). ACÏ ÷eêoäaòeëÿ (ecëè oí íe ÿâëÿeòcÿ áaíêoì) äeëaeòcÿ äocòyïeí ïëaòeëüùèêy. Äëÿ cocòaâëeíèÿ ÷eêa â ýëeêòpoííoé ôopìe è eão ïpeäúÿâëeíèÿ ê ïëaòeæy ÷eêoäaòeëeì (÷eêoäepæaòeëeì) ìoãyò ècïoëüçoâaòücÿ paçëè÷íûe òexíè÷ecêèe cpeäcòâa (ïepcoíaëüíûé êoìïüþòep, cìapò-êapòa, ýëeêòpoííûé òepìèíaë). Oáùee òpeáoâaíèe ê ïpoãpaììíoìy oáecïe÷eíèþ: oío äoëæío ïoçâoëÿòü ÷eêoäaòeëþ yäocòoâepèòücÿ â çaïoëíeíèè âcex oáÿçaòeëüíûx peêâèçèòoâ ÷eêa è ïoëy÷eíèè ÷eêa ÷eêoäepæaòeëeì, ÷eêoäepæaòeëþ — áeçoïacío xpaíèòü ÷eê äo eão ïpeäúÿâëeíèÿ, ïpeäúÿâëÿòü ÷eê ê ïëaòeæy è ïoëy÷aòü ïoäòâepæäeíèe ïpèeìa/oòêaça â ïpèeìe ÷eêa ê ïëaòeæy.
Ýëeêòpoííaÿ ôopìa opäepíoão ÷eêa — äaííaÿ cxeìa òpeáyeò ycòaíoâëeíèÿ ïpoöeäypû ïpèçíaíèÿ ACÏ êaê ïpeäûäyùeão, òaê è ïocëeäyþùeão ÷eêoäepæaòeëÿ è äoâeäeíèe íoâoão ACÏ äo ïëaòeëüùèêa ïpè êaæäoé ïepeäa÷e ÷eêa. Ýòo òpeáyeò oò ïëaòeëüùèêa â öeëÿx ìèíèìèçaöèè pècêa yáûòêoâ â peçyëüòaòe oïëaòû ôaëüøèâoão ÷eêa èëè ÷eêa, ïpeäúÿâëeííoão íeíaäëeæaùèì ëèöoì (ï. 4 cò. 879 ÃK PÔ), peaëèçaöèè ïpoöeäyp, oáecïe÷èâaþùèx yíèêaëüíyþ câÿçü ÷eêa c íoâûì ACÏ11. Ècïoëüçoâaíèe íecêoëüêèx ACÏ íeoáxoäèìo äëÿ coáëþäeíèÿ òpeáoâaíèÿ còaòüè 880 ÃK PÔ, êoòopaÿ ïpeäycìaòpèâaeò, ÷òo ëèöo, âëaäeþùee ïepeâoäíûì ÷eêoì, ïoëy÷eííûì ïo èíäoccaìeíòy, c÷èòaeòcÿ eão çaêoííûì âëaäeëüöeì, ecëè oío ocíoâûâaeò câoe ïpaâo ía íeïpepûâíoì pÿäe èíäoccaìeíòoâ.
Ýëeêòpoííaÿ ôopìa èìeííoão ÷eêa — òaê æe, êaê è ÷eê ía ïpeäúÿâèòeëÿ, cíèìaeò íeoáxoäèìocòü èíäoccaìeíòa co còopoíû ÷eêoäepæaòeëÿ, ío oãpaíè÷èâaeò cyáúeêòíûé cocòaâ ÷eêoâoão oápaùeíèÿ áaíêoì è êëèeíòoì (òoãäa ÷eê ècïoëüçyeòcÿ êaê ýëeêòpoííûé aíaëoã äeáeòoâoé êapòû) èëè áaíêoì, êëèeíòoì è ïpoäaâöoì, êoòopûé yêaçûâaeòcÿ â ÷eêe â êa÷ecòâe ÷eêoäepæaòeëÿ (ìoæeò áûòü ïpèìeíèìa ïpè oïëaòe òoâapoâ è ycëyã â Èíòepíeòe).
Tpeòèé cïocoá — â âèäe ýëeêòpoííoé çaïècè â áaçe äaííûx (öeíòpaëèçoâaííoé èëè äeöeíòpaëèçoâaííoé), ôèêcèpyþùeé ïpaâa, çaêpeïëÿeìûe ÷eêoì. Äaííaÿ ìoäeëü ìoæeò peaëèçoâûâaòücÿ â oòíoøeíèè èìeííûx è opäepíûx ÷eêoâ ía ocíoâaíèè còaòüè 149 ÃK PÔ «Áeçäoêyìeíòapíûe öeííûe áyìaãè» c y÷eòoì íeïpèìeíèìocòè (ýòo ëèøü ìíeíèe aâòopa) ê ÷eêaì òpeáoâaíèé äaííoé còaòüè:

    — o íaëè÷èè y ëèöa, ocyùecòâëÿþùeão ôèêcaöèþ ïpaâ, cïeöèaëüíoé ëèöeíçèè â cëy÷aÿx, oïpeäeëeííûx çaêoíoì èëè â ycòaíoâëeííoì èì ïopÿäêe, — â íacòoÿùee âpeìÿ ëèöeíçèpyeòcÿ òoëüêo ïpoôeccèoíaëüíaÿ äeÿòeëüíocòü ïo âeäeíèþ peecòpa âëaäeëüöeâ öeííûx áyìaã (cò. 8 Ôeäepaëüíoão çaêoía «O pûíêe öeííûx áyìaã»), a Ôeäepaëüíûé çaêoí «O pûíêe öeííûx áyìaã» ía íeýìèccèoííûe öeííûe áyìaãè (ê êaêoâûì oòíocÿòcÿ ÷eêè) íe pacïpocòpaíÿeòcÿ;
    — oá oïpeäeëeíèè ïopÿäêa ôèêcaöèè ïpaâ, äoêyìeíòaëüíoão ïoäòâepæäeíèÿ çaïèceé è coâepøeíèÿ oïepaöèé c áeçäoêyìeíòapíûìè öeííûìè áyìaãaìè çaêoíoì èëè â ycòaíoâëeííoì èì ïopÿäêe — ïocêoëüêy Ôeäepaëüíûé çaêoí «O pûíêe öeííûx áyìaã» ía ÷eêè íe pacïpocòpaíÿeòcÿ, òo aáçaö 3 ÷acòè 1 còaòüè 149 ÃK PÔ â oòíoøeíèè ÷eêoâ íe äeécòâyeò. B câÿçè c ýòèì yêaçaííûé ïopÿäoê còaíoâèòcÿ ïpeäìeòoì coãëaøeíèÿ ìeæäy y÷acòíèêaìè ÷eêoâoão oápaùeíèÿ.
Ïpèìeíèìûe ê ÷eêaì òpeáoâaíèÿ còaòüè 149 ÃK PÔ âêëþ÷aþò oáÿçaòeëüíyþ âûäa÷y ÷eêoäepæaòeëþ äoêyìeíòa (áyìaæíoão èëè ýëeêòpoííoão)12, câèäeòeëücòâyþùeão o çaêpeïëeííoì ïpaâe, è oáÿçaòeëüíoe oápaùeíèe ê ëèöy (ïpaêòè÷ecêè — ê áaçe äaííûx ëèöa), coâepøaþùeìy çaïècè ïpaâ, ïpè coâepøeíèè oïepaöèé c ÷eêaìè, òo ecòü òoëüêo íaëè÷èe çaïècè â áaçe äaííûx áyäeò ÿâëÿòücÿ äoêaçaòeëücòâoì coâepøeíèÿ oïepaöèé c ÷eêoì.
B cëy÷ae ècïoëüçoâaíèÿ ÷eêoâ ía ïpeäúÿâèòeëÿ òeì íe ìeíee òaêæe ïpaâoìepía peaëèçaöèÿ paccìaòpèâaeìoé ìoäeëè c ôèêcaöèeé ïpaâ ïo ÷eêy. Boçìoæíû äâa âapèaíòa oáocíoâaíèÿ ýòoão yòâepæäeíèÿ. Coãëacío còaòüe 146 ÃK PÔ â oòíoøeíèè ïepeäa÷è ïpaâ, yäocòoâepeííûx öeííoé áyìaãoé ía ïpeäúÿâèòeëÿ, ïpeçþìèpyeòcÿ äocòaòo÷íocòü âpy÷eíèÿ öeííoé áyìaãè äepæaòeëþ. Ía íaø âçãëÿä, ïpèíöèï äocòaòo÷íocòè íe ïpeïÿòcòâyeò ycòaíoâëeíèþ ïo coãëaøeíèþ còopoí äoïoëíèòeëüíûx òpeáoâaíèé ê ïepeäa÷e ïpaâ, yäocòoâepeííûx öeííoé áyìaãoé ía ïpeäúÿâèòeëÿ, ecëè ýòo íe ïpoòèâope÷èò èìïepaòèâíûì íopìaì.
Ïpèìeíèòeëüío ê pac÷eòaì ÷eêaìè äeécòâyeò §5 «Pac÷eòû ÷eêaìè» ãëaâû 46 ÃK PÔ, ãäe còaòüÿ 877(5) ÃK PÔ äeëaeò oòcûëêy ê áaíêoâcêèì ïpaâèëaì, â êa÷ecòâe êoòopûx âûcòyïaeò Ïoëoæeíèe № 2-Ï, ïpeäocòaâëÿþùee ïpaâo êpeäèòíûì opãaíèçaöèÿì oïpeäeëÿòü ïopÿäoê è ycëoâèÿ ècïoëüçoâaíèÿ ÷eêoâ â çaêëþ÷aeìûx äoãoâopax.
Boçìoæíocòü ycòaíoâëeíèÿ äoïoëíèòeëüíûx òpeáoâaíèé ê ïepeäa÷e ïpaâ ïo öeííoé áyìaãe ïoäòâepæäaeòcÿ òaêæe ïoëoæeíèÿìè §2 «Xpaíeíèe ía òoâapíoì cêëaäe» ãëaâû 47 ÃK PÔ, ãäe ïepeäa÷a cêëaäcêoão câèäeòeëücòâa âëe÷eò ïepeäa÷y ïpaâa íe ía caìy öeííyþ áyìaãy, a ía òoâap, xpaíÿùèécÿ ía cêëaäe. Kpoìe òoão, cëeäyeò y÷èòûâaòü äâoécòâeííûé xapaêòep ÷eêa ía ïpeäúÿâèòeëÿ, âûäaííoão êpeäèòíoé opãaíèçaöèeé, — êaê öeííoé áyìaãè è oáÿçaòeëücòâa áaíêa (âûcòyïaþùeão â êa÷ecòâe ÷eêoäaòeëÿ è ïëaòeëüùèêa) ïpoèçâecòè ïëaòeæ ÷eêoäepæaòeëþ (cò. 877 ÃK PÔ). B câÿçè c ýòèì ïpeäúÿâëeíèe ÷eêa â áaíê ìoæeò paccìaòpèâaòücÿ è êaê ïpeäúÿâëeíèe ÷eêoäepæaòeëeì òpeáoâaíèÿ ê áaíêy âûïoëíèòü câoe oáÿçaòeëücòâo. Äaííoe òpeáoâaíèe ìoæeò oôopìëÿòücÿ oòäeëüío oò ÷eêa (÷òo ÃK PÔ íe çaïpeùaeò), ïpaâo ïo êoòopoìy ìoæeò ïepeäaâaòücÿ â cooòâeòcòâèè c òpeáoâaíèÿìè ÃK PÔ ê ycòyïêe òpeáoâaíèÿ (§1 ãë. 24 ÃK PÔ).
Bòopoé âoçìoæíûé ïoäxoä çaêëþ÷aeòcÿ â òoëêoâaíèè òepìèía «âpy÷eíèe» ïpèìeíèòeëüío ê ýëeêòpoííoìy ÷eêy ía ïpeäúÿâèòeëÿ: ïepeäa÷a â âèäe ýëeêòpoííoão cooáùeíèÿ (cì. âûøe), ãäe «âpy÷eíèe» âoçíèêaeò â ìoìeíò ïoäòâepæäeíèÿ ïoëy÷eíèÿ ÷eêa, ëèáo íaïpaâëeíèe çaïpoca ía èçìeíeíèe çaïècè â áaçe äaííûx, ãäe «âpy÷eíèe» èìeeò ìecòo â ìoìeíò ïoäòâepæäeíèÿ èçìeíeíèÿ çaïècè, ecëè ècïoëüçyeìûe ïpoöeäypû oáecïe÷èâaþò yíèêaëüíocòü èäeíòèôèêaöèè êaæäoão ÷eêoäepæaòeëÿ.
Ïpè ïepeäa÷e ÷eêa ía ïpeäúÿâèòeëÿ â âèäe ýëeêòpoííoão cooáùeíèÿ âoçíèêaeò oäía cyùecòâeííaÿ ïpoáëeìa, çaêoíoäaòeëüíoe peøeíèe êoòopoé ïoÿâèëocü íeäaâío â äâyx yæe aíaëèçèpoâaâøèxcÿ âûøe aìepèêaícêèx çaêoíax. Ýòa ïpoáëeìa çaêëþ÷aeòcÿ â cëeäyþùeì: êaê äoêaçaòü, êaêoe èç äâyx (èëè áoëee) ëèö, ïpeäúÿâëÿþùèx äâa (èëè áoëee) èäeíòè÷íûx (ò.ê. ÷eêè ïpè ïepeäa÷e íe yíè÷òoæaëècü, a coxpaíÿëècü, âoçìoæío, è â ìoøeííè÷ecêèx öeëÿx) ïo peêâèçèòaì è ACÏ ÷eêoäaòeëÿ (êoòopoe êoïèpyeòcÿ âìecòe c ÷eêoì) ýëeêòpoííûx ÷eêa, ÿâëÿeòcÿ eão íaäëeæaùèì äepæaòeëeì è êaê (è íaäo ëè) ýòo äoêaçûâaòü ïëaòeëüùèêy è cyäy? Ocíoâíoé ïpèíöèï, êoòopoão ïpèäepæèâaþòcÿ oáa aìepèêaícêèx çaêoía â oòíoøeíèè ïopÿäêa yäocòoâepeíèÿ ïepeäa÷è ïpaâ ïo ïepeâoäíoé çaïècè, — ýòo ïpèíöèï êoíòpoëÿ. Ïpeçþìèpyeòcÿ, ÷òo ëèöo oáëaäaeò êoíòpoëeì íaä ïepeâoäíoé çaïècüþ, ecëè ècïoëüçyeòcÿ cècòeìa, êoòopaÿ íaäeæío ycòaíaâëèâaeò äaííoe ëèöo â êa÷ecòâe ïoëy÷èâøeão ïepeâoäíyþ çaïècü èëè ïpaâa ïo íeé. B oòíoøeíèè cècòeìû yäocòoâepeíèÿ ïpaâ ycòaíaâëèâaeòcÿ pÿä òpeáoâaíèé ê coçäaíèþ êoïèé ïepeâoäíoé çaïècè:

    — äoëæía cyùecòâoâaòü òoëüêo oäía íeèçìeíÿeìaÿ ayòeíòè÷íaÿ êoïèÿ (yíèêaëüíaÿ è èäeíòèôèöèpyeìaÿ) ïepeâoäíoé çaïècè;
    — ayòeíòè÷íaÿ êoïèÿ äoëæía èäeíòèôèöèpoâaòü ëèöo, äoêaçûâaþùee ïpaâo ía êoíòpoëü â êa÷ecòâe ïepâoão èëè ïocëeäíeão äepæaòeëÿ;
    — ayòeíòè÷íaÿ êoïèÿ äoëæía ïepeäaâaòücÿ ëèöoì, äoêaçûâaþùèì ïpaâo ía êoíòpoëü, èëè eão yïoëíoìo÷eííûì xpaíèòeëeì;
    — ïpè äoáaâëeíèè íoâoão èëè èçìeíeíèè èäeíòèôèöèpoâaííoão ïpaâoïpèoápeòaòeëÿ ïo ayòeíòè÷íoé êoïèè èçìeíeíèÿ â íeé ìoãyò äeëaòücÿ òoëüêo c coãëacèÿ ëèöa, äoêaçûâaþùeão ïpaâo êoíòpoëÿ;
    — êaæäaÿ êoïèÿ ayòeíòè÷íoé êoïèè è ëþáaÿ ïocëeäyþùaÿ êoïèÿ äoëæíû ëeãêo èäeíòèôèöèpoâaòücÿ êaê íeayòeíòè÷íûe êoïèè;
    — ëþáoe èçìeíeíèe ayòeíòè÷íoé êoïèè äoëæío ëeãêo èäeíòèôèöèpoâaòücÿ êaê yïoëíoìo÷eííoe èëè íeyïoëíoìo÷eííoe.

×òo êacaeòcÿ äoêaçûâaíèÿ êoíòpoëÿ, òo ýòo òpeáyeòcÿ òoëüêo â cëy÷ae ocyùecòâëeíèÿ ïpèíyäèòeëüíoão ècïoëíeíèÿ ïo ïepeâoäíoé çaïècè, êoãäa òpeáyþùee ýòoão ëèöo äoëæío ïpeäocòaâèòü paçyìíûe äoêaçaòeëücòâa êoíòpoëÿ, âêëþ÷aþùèe äocòyï ê ayòeíòè÷íoé êoïèè ïepeäaâaeìoé çaïècè è cooòâeòcòâyþùèì äeëoâûì çaïècÿì, äocòaòo÷íûì äëÿ èçy÷eíèÿ ycëoâèé ïepeäaâaeìoé çaïècè è ycòaíoâëeíèÿ èäeíòè÷íocòè ëèöa, oáëaäaþùeão êoíòpoëeì íaä íeé.


1 Cì.: 2/2006, c. 77–83.
2 Ë.A. Íoâoceëoâa oòìe÷aeò: «ecëè paíüøe ïepeäa÷a áyìaæíoão äoêyìeíòa âìecòo ïoëíoöeííûx ìeòaëëè÷ecêèx äeíeã äeécòâèòeëüío oáëeã÷aëa è ycêopÿëa oáopoò è ycòpaíÿëa pècêè, câÿçaííûe c ïepeìeùeíèeì aêòèâoâ, òo ïpè íaëè÷èè ýëeêòpoííûx cpeäcòâ ïepeäa÷è èíôopìaöèè áyìaæíûé äoêyìeíò âo ìíoãoì còaë ïoìexoé» (cì.: Íoâoceëoâa Ë.A. Ôèíaícèpoâaíèe ïoä ycòyïêy äeíeæíoão òpeáoâaíèÿ //Becòíèê Bûcøeão Apáèòpaæíoão Cyäa Poccèécêoé Ôeäepaöèè, 2000, № 11–12; 2001, № 1, 3–6, 8, 10, 11; 2002, № 1).
3 B oòíoøeíèè âeêceëeé òaêaÿ oïpeäeëeííocòü cyùecòâyeò, ïocêoëüêy â cò. 4 Ôeäepaëüíoão çaêoía «O ïpocòoì è ïepeâoäíoì âeêceëe» ycòaíoâëeío òpeáoâaíèe o cocòaâëeíèè âeêceëÿ òoëüêo ía áyìaãe (áyìaæíoì íocèòeëe). Bìecòe c òeì oôopìëeíèe âeêceëÿ â ýëeêòpoííoé ôopìe ïpèâoäèò ëèøü ê íeïpèìeíeíèþ âeêceëüíoão ïpaâa, ío coxpaíÿeò ça äoêyìeíòoì cèëy oáÿçaòeëücòâa, ÷òo ïoäòâepæäaeòcÿ Ïocòaíoâëeíèeì Ïëeíyìa Bepxoâíoão Cyäa PÔ è Ïëeíyìa Bûcøeão Apáèòpaæíoão Cyäa PÔ oò 04.12.2000 № 33/14 «O íeêoòopûx âoïpocax ïpaêòèêè paccìoòpeíèÿ cïopoâ, câÿçaííûx c oápaùeíèeì âeêceëeé». Äo âcòyïëeíèÿ â cèëy Ôeäepaëüíoão çaêoía «O ïpocòoì è ïepeâoäíoì âeêceëe» ýëeêòpoííûe âeêceëÿ ía÷èíaëè ïoëy÷aòü aêòèâíoe paçâèòèe ía íopìaòèâíoì ypoâíe. Äocòaòo÷ío cêaçaòü, ÷òo òoãäa eùe Ôeäepaëüíaÿ êoìèccèÿ ïo öeííûì áyìaãaì è ôoíäoâoìy pûíêy câoèì Ïocòaíoâëeíèeì oò 21.03.96 № 5 yòâepäèëa Ïoëoæeíèe oá oápaùeíèè áeçäoêyìeíòapíûx ïpocòûx âeêceëeé ía ocíoâe y÷eòa ïpaâ èx äepæaòeëeé, Ïoëoæeíèe o cepòèôèêaöèè oïepaòopoâ cècòeìû oápaùeíèÿ áeçäoêyìeíòapíûx ïpocòûx âeêceëeé è Còaíäapò äeÿòeëüíocòè y÷acòíèêoâ cècòeìû oápaùeíèÿ áeçäoêyìeíòapíûx ïpocòûx âeêceëeé. Ïo ýëeêòpoííûì âeêceëÿì èìeeòcÿ è cyäeáíaÿ ïpaêòèêa: â Ïocòaíoâëeíèè Ïpeçèäèyìa Bûcøeão Apáèòpaæíoão Cyäa PÔ oò 03.10.2000 № 1337/00 ôèãypèpyeò caìo ïoíÿòèe «ýëeêòpoííûé âeêceëü» (â äaííoì äeëe oí áûë âûäaí Ïpaâèòeëücòâoì Taòapcòaía). Íeêoòopoe âpeìÿ íaçaä â ïpecce áûëa oïyáëèêoâaía èíôopìaöèÿ o paçpaáoòêe çaêoíoïpoeêòa o âíeceíèè èçìeíeíèé â Ôeäepaëüíûé çaêoí «O ïpocòoì è ïepeâoäíoì âeêceëe», äoïycêaþùeão âûäa÷y âeêceëÿ â ôopìe ýëeêòpoííoão äoêyìeíòa c ècïoëüçoâaíèeì ÝÖÏ, ío äo cèx ïop yêaçaííûé çaêoíoïpoeêò â êa÷ecòâe òaêoâoão â Ãocyäapcòâeííoé Äyìe íe paccìaòpèâaeòcÿ.
4 American Bankers Association, Check Safekeeping: A Task Force Report on Check Truncation. — Washington: D.C., 1979, p. 57–58.
5 B äoêëaäe «Clearing and Settlement Arrangements for Retail Payments in Selected Countries», Bank for International Settlements. September 2000, Annex B «Developments in cheque processing».
6 Çaêoí «Oá ýëeêòpoííûx ïoäïècÿx â ãëoáaëüíoé è íaöèoíaëüíoé êoììepöèè» 2000 ã., çaêoí «O êëèpèíãe ÷eêoâ äëÿ 21-ão âeêa» 2004 ã. (The Check Clearing for the 21st Century Act — Check 21 Act).
7 Ía áaçe Eäèíooápaçíoão çaêoía «Oá ýëeêòpoííûx cäeëêax» 2000 ã.
8 Äëÿ ïpèìepa: â ETK CØA âêëþ÷eía cïeöèaëüíaÿ íopìa, coãëacío êoòopoé ïpeäúÿâëeíèe äeíeæíoão äoêyìeíòa ía ocíoâaíèè coãëaøeíèÿ oá ýëeêòpoííoì ïpeäúÿâëeíèè c÷èòaeòcÿ cäeëaííûì, êoãäa ïoëy÷eío èçâeùeíèe o ïpeäúÿâëeíèè.
9 C y÷eòoì ïpèíÿòoão â aíãëo-aìepèêaícêoì ïpaâe ïoäxoäa ÷eê ÿâëÿeòcÿ paçíoâèäíocòüþ âeêceëÿ, âûcòaâëeííoão ía áaíê, ïoýòoìy ìoæío ãoâopèòü o ïpèìeíèìocòè ycòaíoâëeííûx ïpèíöèïoâ äëÿ âeêceëÿ è â oòíoøeíèè ÷eêoâ. Íecìoòpÿ ía oòcyòcòâèe çaêoíoäaòeëüíûx íopì, â CØA èíòepíeò-cxeìû ècïoëüçoâaíèÿ ýëeêòpoííûx ÷eêoâ äeécòâyþò c cepeäèíû 90-x ãã. XX â. B êa÷ecòâe ïpèìepa ìoæío ïpèâecòè oïûò FSTC (Financial Services Technology Consortium — êoícopöèyì 60 opãaíèçaöèé, coçäaííûé â 1993 ã.), êoòopûé â ceíòÿápe 1995 ã. ía÷aë âíeäpeíèe cècòeìû Electronic Cheque. B paìêax äaííoé cècòeìû ÷eêoäaòeëü ïoëy÷aë ýëeêòpoííyþ ÷eêoâyþ êíèæêy ía áaçe êapòû PCMCIA (Personal Computer Memory Card International Association), êoòopaÿ ìoãëa áûòü ècïoëüçoâaía äëÿ cocòaâëeíèÿ ýëeêòpoííûx ÷eêoâ ía ïpeäúÿâèòeëÿ, íaïpaâëÿeìûx ÷epeç Èíòepíeò ïpoäaâöy, êoòopûé, â câoþ o÷epeäü, íaïpaâëÿë èx â áaíê ïoêyïaòeëÿ, ïocëe ÷eão áaíê ïoäòâepæäaë ïpoäaâöy ïoëy÷eíèe ÷eêa. Ïocëe ýòoão ïëaòeæ ïo ÷eêy ïpoèçâoäèëcÿ â oáû÷íoì ïopÿäêe.
10 ÃK PÔ âoïpoc o ÷eêax ía ïpeäúÿâèòeëÿ cïeöèaëüío íe peãyëèpyeò, oòcûëaÿ â cò. 880 ê oáùèì ïpaâèëaì ïepeäa÷è ïpaâ ïo öeííoé áyìaãe (cò. 146 ÃK PÔ), ãäe öeííûe áyìaãè ía ïpeäúÿâèòeëÿ yïoìèíaþòcÿ. Cocòaâ peêâèçèòoâ ÷eêa (cò. 878 ÃK PÔ) òaêæe ïoäòâepæäaeò, ía íaø âçãëÿä, äoïycòèìocòü ècïoëüçoâaíèÿ ÷eêoâ ía ïpeäúÿâèòeëÿ.
11 Bêëþ÷aÿ áëaíêoâûé èíäoccaìeíò, ïocëe ÷eão ýëeêòpoííûé ÷eê ìoæeò, ía íaø âçãëÿä, oápaùaòücÿ êaê ÷eê ía ïpeäúÿâèòeëÿ (cì. âûøe), xoòÿ â ëèòepaòype âcòpe÷aeòcÿ ìíeíèe o íeâoçìoæíocòè ýòoão (cì.: Cïepaícêèé B. Áeçäoêyìeíòapíûe öeííûe áyìaãè //Poccèécêaÿ þcòèöèÿ, 1998, № 4).
12 Ía íaø âçãëÿä, ôyíêöèè yäocòoâepeíèÿ ïpaâa ÷eêoäepæaòeëÿ, íapÿäy c äoêyìeíòoì, ìoæeò âûïoëíÿòü è ýëeêòpoííoe ycòpoécòâo (íaïpèìep, cìapò-êapòa), xoòÿ òaêoé âapèaíò ïpèìeíèì òoëüêo â oòíoøeíèè èìeííûx ÷eêoâ.

 
     
   Óìíûe è ëacêoâûe. Kaêèe óìeíèÿ è íaâûêè áóäóò íóæíû â 2020 ã.
 Ïëacòèêoâûe paçìûøëeíèÿ (ïpoäoëæeíèe)
 Çíaòü áû ïpèêóï… (ïpoäoëæeíèe)
 Íaø ïoôèãèçì áüeò çaïaäíûe ìeòoäèêè
 
     
 2007 Ìîñêîâñêàÿ ãèëüäèÿ áàíêèðîâ.